home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ Shareware Overload Trio 2 / Shareware Overload Trio Volume 2 (Chestnut CD-ROM).ISO / dir33 / crimbill.zip / CBILL02.TXT < prev    next >
Text File  |  1994-11-11  |  71KB  |  2,239 lines
  1.  
  2.  
  3.  
  4.  
  5.  
  6.  
  7.  
  8.    
  9.    
  10.       TITLE II - PRISONS
  11.       
  12.    
  13.    
  14.    
  15.    
  16.    Subtitle A-Violent Offender Incarceration and Truth in
  17.    Incentive Grants
  18.    
  19.    
  20.    
  21.    SEC. 20101. GRANTS FOR CORRECTIONAL FACILITIES.
  22.    
  23.    
  24.    
  25.    (a) Grant Authorization .-The Attorney General may make grants
  26.    individual States and to States organized as multi-State
  27.    construct, develop, expand, modify, operate, or improve correctional
  28.    facilities, including boot camp facilities and other alternative
  29.    correctional facilities that can free conventional prison space for
  30.    the confinement of violent offenders, to ensure that prison cell space
  31.    is available for the confinement of violent offenders and to implement
  32.    truth in sentencing laws for sentencing violent offenders.
  33.    
  34.    
  35.    
  36.    (b) Eligibility .-To be eligible to receive a grant under this
  37.    subtitle, a State or States organized as multi- State compacts shall
  38.    submit an application to the Attorney General which includes-
  39.    
  40.    
  41.    
  42.    (1) assurances that the State or States have implemented, or will
  43.    implement, correctional policies and programs, including truth in
  44.    sentencing laws that ensure that violent offenders serve a substantial
  45.    portion of the sentences imposed, that are designed to provide
  46.    sufficiently severe punishment for violent offenders, including
  47.    violent juvenile offenders, and that the prison time served is
  48.    appropriately related to the determination that the inmate is a
  49.    violent offender and for a period of time deemed necessary to protect
  50.    the public;
  51.    
  52.    
  53.    
  54.    (2) assurances that the State or States have implemented policies that
  55.    provide for the recognition of the rights and needs of crime victims;
  56.    
  57.    
  58.    
  59.    (3) assurances that funds received under this section will be used to
  60.    construct, develop, expand, modify, operate, or improve correctional
  61.    facilities to ensure that prison cell space is available for the
  62.    confinement of violent offenders;
  63.    
  64.    
  65.    
  66.    (4) assurances that the State or States have a comprehensive
  67.    correctional plan which represents an integrated approach to the
  68.    management and operation of correctional facilities and programs and
  69.    which includes diversion programs, particularly drug diversion
  70.    programs, community corrections programs, a prisoner screening and
  71.    security classification system, appropriate professional training for
  72.    corrections officers in dealing with violent offenders, prisoner
  73.    rehabilitation and treatment programs, prisoner work activities
  74.    (including, to the extent practicable, activities relating to the
  75.    [*H8779] development, expansion, modification, or improvement of
  76.    correctional facilities) and job skills programs, educational
  77.    programs, a pre-release prisoner assessment to provide risk reduction
  78.    management, post-release assistance, and an assessment of recidivism
  79.    rates;
  80.    
  81.    
  82.    
  83.    
  84.    
  85.    
  86.    
  87.    (5) assurances that the State or States have involved counties and
  88.    other units of local government, when appropriate, in the
  89.    construction, development, expansion, modification, operation or
  90.    improvement of correctional facilities designed to ensure the
  91.    incarceration of violent offenders, and that the State or States will
  92.    share funds received under this section with counties and other units
  93.    of local government, taking into account the burden placed on these
  94.    units of government when they are required to confine sentenced
  95.    prisoners because of overcrowding in State prison facilities;
  96.    
  97.    
  98.    
  99.    (6) assurances that funds received under this section will be used to
  100.    supplement, not supplant, other Federal, State, and local funds;
  101.    
  102.    
  103.    
  104.    (7) assurances that the State or States have implemented, or will
  105.    implement within 18 months after the date of the enactment of this
  106.    Act, policies to determine the veteran status of inmates and to ensure
  107.    that incarcerated veterans receive the veterans benefits to which they
  108.    are entitled;
  109.    
  110.    
  111.    
  112.    (8) if applicable, documentation of the multi-State compact agreement
  113.    that specifies the construction, development, expansion, modification,
  114.    operation, or improvement of correctional facilities; and
  115.    
  116.    
  117.    
  118.    (9) if applicable, a description of the eligibility criteria for
  119.    prisoner participation in any boot camp that is to be funded.
  120.    
  121.    
  122.    
  123.    (c) Consideration .-The Attorney General, in making such grants, shall
  124.    give consideration to the special burden placed on States which
  125.    incarcerate a substantial number of inmates who are in the United
  126.    States illegally.
  127.    
  128.    
  129.    
  130.    SEC. 20102. TRUTH IN SENTENCING INCENTIVE GRANTS.
  131.    
  132.    
  133.    
  134.    (a) Truth in Sentencing Grant Program .-Fifty percent of the total
  135.    amount of funds appropriated to carry out this subtitle for each of
  136.    fiscal years 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, and 2000 shall be made
  137.    available for Truth in Sentencing Incentive Grants. To be eligible to
  138.    receive such a grant, a State must meet the requirements of section
  139.    20101(b) and shall demonstrate that the State-
  140.    
  141.    
  142.    
  143.    (1) has in effect laws which require that persons convicted of violent
  144.    crimes serve not less than 85 percent of the sentence imposed; or
  145.    
  146.    
  147.    
  148.    (2) since 1993-
  149.    
  150.    
  151.    
  152.    (A) has increased the percentage of convicted violent offenders
  153.    sentenced to prison;
  154.    
  155.    
  156.    
  157.    (B) has increased the average prison time which will be served in
  158.    prison by convicted violent offenders sentenced to prison;
  159.    
  160.    
  161.    
  162.    (C) has increased the percentage of sentence which will be served in
  163.    prison by violent offenders sentenced to prison; and
  164.    
  165.    
  166.    
  167.    (D) has in effect at the time of application laws requiring that a
  168.    person who is convicted of a violent crime shall serve not less than
  169.    85 percent of the sentence imposed if-
  170.    
  171.    
  172.    
  173.    
  174.    
  175.    
  176.    
  177.    (i) the person has been convicted on 1 or more prior occasions in a
  178.    court of the United States or of a State of a violent crime or a
  179.    serious drug offense; and
  180.    
  181.    
  182.    
  183.    (ii) each violent crime or serious drug offense was committed after
  184.    the defendant's conviction of the preceding violent crime or serious
  185.    drug offense.
  186.    
  187.    
  188.    
  189.    (b) Allocation of Truth in Sentencing Incentive Funds .-
  190.    
  191.    
  192.    
  193.    (1) Formula allocation .-The amount available to carry out this
  194.    section for any fiscal year under subsection (a) shall be allocated to
  195.    each eligible State in the ratio that the number of part 1 violent
  196.    crimes reported by such State to the Federal Bureau of Investigation
  197.    for 1993 bears to the number of part 1 violent crimes reported by all
  198.    States to the Federal Bureau of Investigation for 1993.
  199.    
  200.    
  201.    
  202.    (2) Transfer of unused funds .-On September 30 of each of fiscal years
  203.    1996, 1998, 1999, and 2000, the Attorney General shall transfer to the
  204.    funds to be allocated under section 20103(b)(1) any funds made
  205.    available to carry out this section that are not allocated to an
  206.    eligible State under paragraph (1).
  207.    
  208.    
  209.    
  210.    SEC. 20103. VIOLENT OFFENDER INCARCERATION GRANTS.
  211.    
  212.    
  213.    
  214.    (a) Violent Offender Incarceration Grant Program .-Fifty percent of
  215.    the total amount of funds appropriated to carry out this subtitle for
  216.    each of fiscal years 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, and 2000 shall be
  217.    made available for Violent Offender Incarceration Grants. To be
  218.    eligible to receive such a grant, a State or States must meet the
  219.    requirements of section 20101(b).
  220.    
  221.    
  222.    
  223.    (b) Allocation of Violent Offender Incarceration Funds .-
  224.    
  225.    
  226.    
  227.    (1) Formula allocation .-Eighty-five percent of the sum of the amount
  228.    available for Violent Offender Incarceration Grants for any fiscal
  229.    year under subsection (a) and any amount transferred under section
  230.    20102(b)(2) for that fiscal year shall be allocated as follows:
  231.    
  232.    
  233.    
  234.    (A) 0.25 percent shall be allocated to each eligible State except that
  235.    the United States Virgin Islands, American Samoa, Guam and the
  236.    Northern Mariana Islands each shall be allocated 0.05 percent.
  237.    
  238.    
  239.    
  240.    (B) The amount remaining after application of subparagraph (A) shall
  241.    be allocated to each eligible State in the ratio that the number of
  242.    part 1 violent crimes reported by such State to the Federal Bureau of
  243.    Investigation for 1993 bears to the number of part 1 violent crimes
  244.    reported by all States to the Federal Bureau of Investigation for
  245.    1993.
  246.    
  247.    
  248.    
  249.    (2) Discretionary allocation .-Fifteen percent of the sum of the
  250.    amount available for Violent Offender Incarceration Grants for any
  251.    fiscal year under subsection (a) and any amount transferred under
  252.    section 20103(b)(3) for that fiscal year shall be allocated at the
  253.    discretion of the Attorney General to States that have demonstrated
  254.    the greatest need for such grants and the ability to best utilize the
  255.    funds to meet the objectives of the grant program and ensure that
  256.    prison cell space is available for the confinement of violent
  257.    offenders.
  258.    
  259.    
  260.    
  261.    (3) Transfer of unused formula funds .-On September 30 of each of
  262.    fiscal years 1996, 1997, 1998, 1999, and 2000, the Attorney General
  263.    shall transfer to the discretionary program under paragraph (2) any
  264.    funds made available for allocation under paragraph (1) that are not
  265.    allocated to an eligible State under paragraph (1).
  266.    
  267.    
  268.    
  269.    SEC. 20104. MATCHING REQUIREMENT.
  270.    
  271.    
  272.    
  273.    The Federal share of a grant received under this subtitle may not
  274.    exceed 75 percent of the costs of a proposal described in an
  275.    application approved under this subtitle.
  276.    
  277.    
  278.    
  279.    SEC. 20105. RULES AND REGULATIONS.
  280.    
  281.    
  282.    
  283.    (a) The Attorney General shall issue rules and regulations regarding
  284.    the uses of grant funds received under this subtitle not later than 90
  285.    days after the date of enactment of this Act.
  286.    
  287.    
  288.    
  289.    (b) If data regarding part 1 violent crimes in any State for 1993 is
  290.    unavailable or substantially inaccurate, the Attorney General shall
  291.    utilize the best available comparable data regarding the number of
  292.    violent crimes for 1993 for that State for the purposes of allocation
  293.    of any funds under this subtitle.
  294.    
  295.    
  296.    
  297.    SEC. 20106. TECHNICAL ASSISTANCE AND TRAINING.
  298.    
  299.    
  300.    
  301.    The Attorney General may request that the Director of the National
  302.    Institute of Corrections and the Director of the Federal Bureau of
  303.    Prisons provide technical assistance and training to a State or States
  304.    that receive a grant under this subtitle to achieve the purposes of
  305.    this subtitle.
  306.    
  307.    
  308.    
  309.    SEC. 20107. EVALUATION.
  310.    
  311.    
  312.    
  313.    The Attorney General may request the Director of the National
  314.    Institute of Corrections to assist with an evaluation of programs
  315.    established with funds under this subtitle.
  316.    
  317.    
  318.    
  319.    SEC. 20108. DEFINITIONS.
  320.    
  321.    
  322.    
  323.    In this subtitle- "boot camp" means a correctional program of not more
  324.    than 6 months' incarceration involving-
  325.    
  326.    
  327.    
  328.    (A) assignment for participation in the program, in conformity with
  329.    State law, by prisoners other than prisoners who have been convicted
  330.    at any time of a violent felony;
  331.    
  332.    
  333.    
  334.    (B) adherence by inmates to a highly regimented schedule that involves
  335.    strict discipline, physical training, and work;
  336.    
  337.    
  338.    
  339.    (C) participation by inmates in appropriate education, job training,
  340.    and substance abuse counseling or treatment; and
  341.    
  342.    
  343.    
  344.    (D) post-incarceration aftercare services for participants that are
  345.    coordinated with the program carried out during the period of
  346.    imprisonment.
  347.    
  348.    
  349.    
  350.    "part 1 violent crimes" means murder and non-negligent manslaughter,
  351.    forcible rape, robbery, and aggravated assault as reported to the
  352.    Federal Bureau of Investigation for purposes of the Uniform Crime
  353.    Reports.
  354.    
  355.    
  356.    
  357.    "State" or "States" means a State, the District of Columbia, the
  358.    Commonwealth of Puerto Rico, the United States Virgin Islands,
  359.    American Samoa, Guam, and the Northern Mariana Islands.
  360.    
  361.    
  362.    
  363.    SEC. 20109. AUTHORIZATION OF APPROPRIATIONS.
  364.    
  365.    
  366.    
  367.    There are authorized to be appropriated to carry out this subtitle-
  368.    
  369.    
  370.    
  371.    (1) $ 175,000,000 for fiscal year 1995;
  372.    
  373.    
  374.    
  375.    (2) $ 750,000,000 for fiscal year 1996;
  376.    
  377.    
  378.    
  379.    (3) $ 1,000,000,000 for fiscal year 1997;
  380.    
  381.    
  382.    
  383.    (4) $ 1,900,000,000 for fiscal year 1998;
  384.    
  385.    
  386.    
  387.    (5) $ 2,000,000,000 for fiscal year 1999; and
  388.    
  389.    
  390.    
  391.    (6) $ 2,070,000,000 for fiscal year 2000.
  392.    
  393.    
  394.    
  395.    Subtitle B-Punishment for Young Offenders
  396.    
  397.    
  398.    
  399.    SEC. 20201. CERTAIN PUNISHMENT FOR YOUNG OFFENDERS.
  400.    
  401.    
  402.    
  403.    (a) In General .-Title I of the Omnibus Crime Control and Safe Streets
  404.    Act of 1968 (42 U.S.C. 3711 et seq.), as amended by section 10003(a),
  405.    is amended-
  406.    
  407.    
  408.    
  409.    (1) by redesignating part R as part S;
  410.    
  411.    
  412.    
  413.    (2) by redesignating section 1801 as section 1901; and
  414.    
  415.    
  416.    
  417.    (3) by inserting after part Q the following new part:
  418.    
  419.    
  420.    
  421.    "PART R-CERTAIN PUNISHMENT FOR YOUNG OFFENDERS
  422.    
  423.    
  424.    
  425.    "SEC. 1801. GRANT AUTHORIZATION.
  426.    
  427.    
  428.    
  429.    "(a) In General .-The Attorney General may make grants under this part
  430.    to States, for the use by States and units of local government, for
  431.    the purpose of developing alternative methods of punishment for young
  432.    offenders to traditional forms of incarceration and probation.
  433.    
  434.    
  435.    
  436.    "(b) Alternative Methods .-The alternative methods of punishment
  437.    referred to in subsection (a) should ensure certain punishment for
  438.    young offenders and promote reduced recidivism, crime prevention, and
  439.    assistance to victims, particularly for young offenders who can be
  440.    punished more effectively in an environment other than a traditional
  441.    correctional facility, including-
  442.    
  443.    
  444.    
  445.    "(1) alternative sanctions that create accountability and certain
  446.    punishment for young offenders;
  447.    
  448.    
  449.    
  450.    
  451.    
  452.    
  453.    
  454.    "(2) restitution programs for young offenders;
  455.    
  456.    
  457.    
  458.    "(3) innovative projects, such as projects consisting of education and
  459.    job training activities for incarcerated young offenders, modeled, to
  460.    the extent practicable, after activities carried out under part B of
  461.    title IV of the Job Training Partnership Act (relating to Job Corps)
  462.    (29 U.S.C. 1691 et seq.) and projects that provide family counseling;
  463.    
  464.    
  465.    
  466.    "(4) correctional options, such as community-based incarceration,
  467.    weekend incarceration, and electronic monitoring of offenders;
  468.    
  469.    
  470.    
  471.    "(5) community service programs that provide work service placement
  472.    for young offenders at non-profit, private organizations and community
  473.    organizations;
  474.    
  475.    
  476.    
  477.    "(6) innovative methods that address the problems of young offenders
  478.    convicted of serious substance abuse (including alcohol abuse) and
  479.    gang-related offenses; and
  480.    
  481.    
  482.    
  483.    "(7) adequate and appropriate after care programs for young offenders,
  484.    such as substance abuse treatment, education programs, vocational
  485.    training, job placement counseling, family counseling and other
  486.    support programs upon release. [*H8780]
  487.    
  488.    
  489.    
  490.    "SEC. 1802. STATE APPLICATIONS.
  491.    
  492.    
  493.    
  494.    "(a) In General .-
  495.    
  496.    
  497.    
  498.    "(1) Submission of application .-To request a grant under this part,
  499.    the chief executive of a State shall submit an application to the
  500.    Attorney General in such form and containing such information as the
  501.    Attorney General may reasonably require.
  502.    
  503.    
  504.    
  505.    "(2) Assurances .-An application under paragraph (1) shall include
  506.    assurances that Federal funds received under this part shall be used
  507.    to supplement, not supplant, non-Federal funds that would otherwise be
  508.    available for activities funded under this part.
  509.    
  510.    
  511.    
  512.    "(b) State Office .-The office designated under section 507-
  513.    
  514.    
  515.    
  516.    "(1) shall prepare the application as required under subsection (a);
  517.    and
  518.    
  519.    
  520.    
  521.    "(2) shall administer grant funds received under this part, including
  522.    review of spending, processing, progress, financial reporting,
  523.    technical assistance, grant adjustments, accounting, auditing, and
  524.    fund disbursement.
  525.    
  526.    
  527.    
  528.    "SEC. 1803. REVIEW OF STATE APPLICATIONS.
  529.    
  530.    
  531.    
  532.    "(a) In General .-The Attorney General shall make a grant under
  533.    section 1801(a) to carry out the projects described in the application
  534.    submitted by such applicant under section 1802 upon determining that-
  535.    
  536.    
  537.    
  538.    "(1) the application is consistent with the requirements of this part;
  539.    and
  540.    
  541.    
  542.    
  543.    "(2) before the approval of the application, the Attorney General has
  544.    made an affirmative finding in writing that the proposed project has
  545.    been reviewed in
  546.    
  547.    
  548.    
  549.    accordance with this part.
  550.    
  551.    
  552.    
  553.    "(b) Approval .-Each application submitted under section 1802 shall be
  554.    considered approved, in whole or in part, by the Attorney General not
  555.    later than 45 days after first received unless the Attorney General
  556.    informs the applicant of specific reasons for disapproval.
  557.    
  558.    
  559.    
  560.    "(c) Restriction .-Grant funds received under this part shall not be
  561.    used for land acquisition or construction projects, other than
  562.    alternative facilities described in section 1801(b).
  563.    
  564.    
  565.    
  566.    "(d) Disapproval Notice and Reconsideration .-The Attorney General
  567.    shall not disapprove any application without first affording the
  568.    applicant reasonable notice and an opportunity for reconsideration.
  569.    
  570.    
  571.    
  572.    "SEC. 1804. LOCAL APPLICATIONS.
  573.    
  574.    
  575.    
  576.    "(a) In General .-
  577.    
  578.    
  579.    
  580.    "(1) Submission of application .-To request funds under this part from
  581.    a State, the chief executive of a unit of local government shall
  582.    submit an application to the office designated under section 1802(b).
  583.    
  584.    
  585.    
  586.    "(2) Approval .-An application under paragraph (1) shall be considered
  587.    to have been approved, in whole or in part, by the State not later
  588.    than 45 days after such application is first received unless the State
  589.    informs the applicant in writing of specific reasons for disapproval.
  590.    
  591.    
  592.    
  593.    "(3) Disapproval .-The State shall not disapprove any application
  594.    submitted to the State without first affording the applicant
  595.    reasonable notice and an opportunity for reconsideration.
  596.    
  597.    
  598.    
  599.    "(4) Effect of approval .-If an application under subsection (a) is
  600.    approved, the unit of local government is eligible to receive funds
  601.    under this part.
  602.    
  603.    
  604.    
  605.    "(b) Distribution to Units of Local Government .-A State that receives
  606.    funds under section 1801 in a fiscal year shall make such funds
  607.    available to units of local government with an application that has
  608.    been submitted and approved by the State within 45 days after the
  609.    Attorney General has approved the application submitted by the State
  610.    and has made funds available to the State. The Attorney General may
  611.    waive the 45-day requirement in this section upon a finding that the
  612.    State is unable to satisfy such requirement under State statutes.
  613.    
  614.    
  615.    
  616.    "SEC. 1805. ALLOCATION AND DISTRIBUTION OF FUNDS.
  617.    
  618.    
  619.    
  620.    "(a) State Distribution .-Of the total amount appropriated under this
  621.    part in any fiscal year-
  622.    
  623.    
  624.    
  625.    "(1) 0.4 percent shall be allocated to each of the participating
  626.    States; and
  627.    
  628.    
  629.    
  630.    "(2) of the total funds remaining after the allocation under paragraph
  631.    (1), there shall be allocated to each of the participating States an
  632.    amount which bears the same ratio to the amount of remaining funds
  633.    described in this paragraph as the number of young offenders of such
  634.    State bears to the number of young offenders in all the participating
  635.    States.
  636.    
  637.    
  638.    
  639.    
  640.    
  641.    
  642.    
  643.    "(b) Local Distribution .-
  644.    
  645.    
  646.    
  647.    "(1) In general .-A State that receives funds under this part in a
  648.    fiscal year shall distribute to units of local government in such
  649.    State for the purposes specified under section 1801 that portion of
  650.    such funds which bears the same ratio to the aggregate amount of such
  651.    funds as the amount of funds expended by all units of local government
  652.    for correctional programs in the preceding fiscal year bears to the
  653.    aggregate amount of funds expended by the State and all units of local
  654.    government in such State for correctional programs in such preceding
  655.    fiscal year.
  656.    
  657.    
  658.    
  659.    "(2) Undistributed funds .-Any funds not distributed to units of local
  660.    government under paragraph (1) shall be available for expenditure by
  661.    such State for purposes specified under section 1801.
  662.    
  663.    
  664.    
  665.    "(3) Unused funds .- If the Attorney General determines, on the basis
  666.    of information available during any fiscal year, that a portion of the
  667.    funds allocated to a State for such fiscal year will not be used by
  668.    such State or that a State is not eligible to receive funds under
  669.    section 1801, the Attorney General shall award such funds to units of
  670.    local government in such State giving priority to the units of local
  671.    government that the Attorney General considers to have the greatest
  672.    need.
  673.    
  674.    
  675.    
  676.    "(c) General Requirement .-Notwithstanding subsections (a) and (b),
  677.    not less than two-thirds of funds received by a State under this part
  678.    shall be distributed to units of local government unless the State
  679.    applies for and receives a waiver from the Attorney General.
  680.    
  681.    
  682.    
  683.    "(d) Federal Share .-The Federal share of a grant made under this part
  684.    may not exceed 75 percent of the total costs of the projects described
  685.    in the application submitted under section 1802(a) for the fiscal year
  686.    for which the projects receive assistance under this part.
  687.    
  688.    
  689.    
  690.    "(e) Consideration .-Notwithstanding subsections (a) and (b), in
  691.    awarding grants under this part, the Attorney General shall consider
  692.    as a factor whether a State has in effect throughout such State a law
  693.    or policy that requires that a juvenile who is in possession of a
  694.    firearm or other weapon on school property or convicted of a crime
  695.    involving the use of a firearm or weapon on school property-
  696.    
  697.    
  698.    
  699.    "(1) be suspended from school for a reasonable period of time; and
  700.    
  701.    
  702.    
  703.    "(2) lose driving license privileges for a reasonable period of time.
  704.    
  705.    
  706.    
  707.    "(f) Definition .-For purposes of this part, 'juvenile' means a person
  708.    18 years of age or younger.
  709.    
  710.    
  711.    
  712.    "SEC. 1806. EVALUATION.
  713.    
  714.    
  715.    
  716.    "(a) In General .-
  717.    
  718.    
  719.    
  720.    "(1) Submission to the director .-Each State and unit of local
  721.    government that receives a grant under this part shall submit to the
  722.    Attorney General an evaluation not later than March 1 of each year in
  723.    accordance with guidelines issued by the Attorney General. Such
  724.    evaluation shall include an appraisal by
  725.    
  726.    
  727.    
  728.    representatives of the community of the programs funded by the grant.
  729.    
  730.    
  731.    
  732.    "(2) Waiver .-The Attorney General may waive the requirement specified
  733.    in paragraph (1) if the Attorney General determines that such
  734.    evaluation is not warranted in the case of the State or unit of local
  735.    government involved.
  736.    
  737.    
  738.    
  739.    "(b) Distribution .-The Attorney General shall make available to the
  740.    public on a timely basis evaluations received under subsection (a).
  741.    
  742.    
  743.    
  744.    "(c) Administrative Costs .-A State or unit of local government may
  745.    use not more than 5 percent of funds it receives under this part to
  746.    develop an evaluation program under this section.".
  747.    
  748.    
  749.    
  750.    (b) Technical Amendment .-The table of contents of title I of the
  751.    Omnibus Crime Control and Safe Streets Act of 1968 (42 U.S.C. 3711 et
  752.    seq.), as amended by section 10003(a), is amended by striking the
  753.    matter relating to part R and inserting the following:
  754.    
  755.    
  756.    
  757.    "Part R-Certain Punishments for Young Offenders
  758.    
  759.    
  760.    
  761.    "Sec. 1801. Grant authorization.
  762.    
  763.    
  764.    
  765.    "Sec. 1802. State applications.
  766.    
  767.    
  768.    
  769.    "Sec. 1803. Review of State applications.
  770.    
  771.    
  772.    
  773.    "Sec. 1804. Local applications.
  774.    
  775.    
  776.    
  777.    "Sec. 1805. Allocation and distribution of funds.
  778.    
  779.    
  780.    
  781.    "Sec. 1806. Evaluation.
  782.    
  783.    
  784.    
  785.    "Part S-Transition-Effective Date-Repealer
  786.    
  787.    
  788.    
  789.    "Sec. 1901. Continuation of rules, authorities, and proceedings.".
  790.    
  791.    
  792.    
  793.    (c) Definition .-Section 901(a) of the Omnibus Crime Control and Safe
  794.    Streets Act of 1968 (42 U.S.C. 3791(a)), is amended-
  795.    
  796.    
  797.    
  798.    (1) by adding a semicolon at the end of paragraph (21);
  799.    
  800.    
  801.    
  802.    (2) by striking "and" at the end of paragraph (22);
  803.    
  804.    
  805.    
  806.    (3) by striking the period at the end of paragraph (23) and inserting
  807.    a semicolon; and
  808.    
  809.    
  810.    
  811.    (4) by adding after paragraph (23) the following: "(24) the term
  812.    'young offender' means a non-violent first-time offender or a
  813.    non-violent offender with a minor criminal record who is 22 years of
  814.    age or younger (including juveniles).".
  815.    
  816.    
  817.    
  818.    (d) Authorization of Appropriations .-Section 1001(a) of title I of
  819.    the Omnibus Crime Control and Safe Streets Act of 1968 (42 U.S.C.
  820.    3793), as amended by section 10003(c), is amended-
  821.    
  822.    
  823.    
  824.    
  825.    
  826.    
  827.    
  828.    (1) in paragraph (3) by striking "and Q" and inserting "Q, or R"; and
  829.    
  830.    
  831.    
  832.    (2) by adding at the end the following new paragraph:
  833.    
  834.    
  835.    
  836.    "(16) There are authorized to be appropriated to carry out projects
  837.    under part R-
  838.    
  839.    
  840.    
  841.    "(A) $ 20,000,000 for fiscal year 1996;
  842.    
  843.    
  844.    
  845.    "(B) $ 25,000,000 for fiscal year 1997;
  846.    
  847.    
  848.    
  849.    "(C) $ 30,000,000 for fiscal year 1998;
  850.    
  851.    
  852.    
  853.    "(D) $ 35,000,000 for fiscal year 1999; and
  854.    
  855.    
  856.    
  857.    "(E) $ 40,000,000 for fiscal year 2000.".
  858.    
  859.    
  860.    
  861.    Subtitle C-Alien Incarceration
  862.    
  863.    
  864.    
  865.    SEC. 20301. INCARCERATION OF UNDOCUMENTED CRIMINAL ALIENS.
  866.    
  867.    
  868.    
  869.    (a) Incarceration .-Section 242 of the Immigration and Nationality Act
  870.    (8 U.S.C. 1252) is amended by adding at the end the following new
  871.    subsection:
  872.    
  873.    
  874.    
  875.    "(j) Incarceration .-
  876.    
  877.    
  878.    
  879.    "(1) If the chief executive officer of a State (or, if appropriate, a
  880.    political subdivision of the State) exercising authority with respect
  881.    to the incarceration of an undocumented criminal alien submits a
  882.    written request to the Attorney General, the Attorney General shall,
  883.    as determined by the Attorney General-
  884.    
  885.    
  886.    
  887.    "(A) enter into a contractual arrangement which provides for
  888.    compensation to the State or a political subdivision of the State, as
  889.    may be appropriate, with respect to the incarceration of the
  890.    undocumented criminal alien; or
  891.    
  892.    
  893.    
  894.    "(B) take the undocumented criminal alien into the custody of the
  895.    Federal Government and incarcerate the alien.
  896.    
  897.    
  898.    
  899.    "(2) Compensation under paragraph (1)(A) shall be the average cost of
  900.    incarceration of a prisoner in the relevant State as determined by the
  901.    Attorney General.
  902.    
  903.    
  904.    
  905.    "(3) For purposes of this subsection, the term 'undocumented criminal
  906.    alien' means an alien who- [*H8781] "(A) has been convicted of a
  907.    felony and sentenced to a term of imprisonment; and
  908.    
  909.    
  910.    
  911.    "(B)(i) entered the United States without inspection or at any time or
  912.    place other than as designated by the Attorney General;
  913.    
  914.    
  915.    
  916.    "(ii) was the subject of exclusion or deportation proceedings at the
  917.    time he or she was taken into custody by the State or a political
  918.    subdivision of the State; or
  919.    
  920.    
  921.    
  922.    
  923.    
  924.    
  925.    
  926.    "(iii) was admitted as a nonimmigrant and at the time he or she was
  927.    taken into custody by the State or a political subdivision of the
  928.    State has failed to maintain the nonimmigrant status in which the
  929.    alien was admitted or to which it was changed under section 248, or to
  930.    comply with the conditions of any such status.
  931.    
  932.    
  933.    
  934.    "(4)(A) In carrying out paragraph (1), the Attorney General shall give
  935.    priority to the Federal incarceration of undocumented criminal aliens
  936.    who have committed aggravated felonies.
  937.    
  938.    
  939.    
  940.    "(B) The Attorney General shall ensure that undocumented criminal
  941.    aliens incarcerated in Federal facilities pursuant to this subsection
  942.    are held in facilities which provide a level of security appropriate
  943.    to the crimes for which they were convicted.
  944.    
  945.    
  946.    
  947.    "(5) There are authorized to be appropriated such sums as may be
  948.    necessary to carry out this subsection, of which the following amounts
  949.    may be appropriated from the Violent Crime Reduction Trust Fund:
  950.    
  951.    
  952.    
  953.    "(A) $ 130,000,000 for fiscal year 1995;
  954.    
  955.    
  956.    
  957.    "(B) $ 300,000,000 for fiscal year 1996;
  958.    
  959.    
  960.    
  961.    "(C) $ 330,000,000 for fiscal year 1997;
  962.    
  963.    
  964.    
  965.    "(D) $ 350,000,000 for fiscal year 1998;
  966.    
  967.    
  968.    
  969.    "(E) $ 350,000,000 for fiscal year 1999; and
  970.    
  971.    
  972.    
  973.    "(F) $ 340,000,000 for fiscal year 2000."
  974.    
  975.    
  976.    
  977.    (b) Effective Date .-The amendment made by subsection (a) shall take
  978.    effect October 1, 1994.
  979.    
  980.    
  981.    
  982.    (c) Termination of Limitation .-Notwithstanding section 242(j)(5) of
  983.    the Immigration and Nationality Act, as added by subsection (a), the
  984.    requirements of section 242(j) of the Immigration and Nationality Act,
  985.    as added by subsection (a), shall not be subject to the availability
  986.    of appropriations on and after October 1, 2004.
  987.    
  988.    
  989.    
  990.    Subtitle D-Miscellaneous Provisions SEC. 20401. PRISONER'S PLACE OF
  991.    IMPRISONMENT.
  992.    
  993.    
  994.    
  995.    Paragraph (b) of section 3621 of title 18, United States Code, is
  996.    amended by inserting after subsection (5) the following: "In
  997.    designating the place of imprisonment or making transfers under this
  998.    subsection, there shall be no favoritism given to prisoners of high
  999.    social or economic status.".
  1000.    
  1001.    
  1002.    
  1003.    SEC. 20402. PRISON IMPACT ASSESSMENTS.
  1004.    
  1005.    
  1006.    
  1007.    (a) In General .-Chapter 303 of title 18, United States Code, is
  1008.    amended by adding at the end the following new section:
  1009.    
  1010.    
  1011.    
  1012.    
  1013.    
  1014.    
  1015.    
  1016.    " 4047. Prison impact assessments
  1017.    
  1018.    
  1019.    
  1020.    "(a) Any submission of legislation by the Judicial or Executive branch
  1021.    which could increase or decrease the number of persons incarcerated in
  1022.    Federal penal institutions shall be accompanied by a prison impact
  1023.    statement (as defined in subsection (b)).
  1024.    
  1025.    
  1026.    
  1027.    "(b) The Attorney General shall, in consultation with the Sentencing
  1028.    Commission and the Administrative Office of the United States Courts,
  1029.    prepare and furnish prison impact assessments under subsection (c) of
  1030.    this section, and in response to requests from Congress for
  1031.    information relating to a pending measure or matter that might affect
  1032.    the number of defendants processed through the Federal criminal
  1033.    justice system. A prison impact assessment on pending legislation must
  1034.    be supplied within 21 days of any request. A prison impact assessment
  1035.    shall include-
  1036.    
  1037.    
  1038.    
  1039.    "(1) projections of the impact on prison, probation, and post prison
  1040.    supervision populations;
  1041.    
  1042.    
  1043.    
  1044.    "(2) an estimate of the fiscal impact of such population changes on
  1045.    Federal expenditures, including those for construction and operation
  1046.    of correctional facilities for the current fiscal year and 5
  1047.    succeeding fiscal years;
  1048.    
  1049.    
  1050.    
  1051.    "(3) an analysis of any other significant factor affecting the cost of
  1052.    the measure and its impact on the operations of components of the
  1053.    criminal justice system; and
  1054.    
  1055.    
  1056.    
  1057.    "(4) a statement of the methodologies and assumptions utilized in
  1058.    preparing the assessment.
  1059.    
  1060.    
  1061.    
  1062.    "(c) The Attorney General shall prepare and transmit to the Congress,
  1063.    by March 1 of each year, a prison impact assessment reflecting the
  1064.    cumulative effect of all relevant changes in the law taking effect
  1065.    during the preceding calendar year.".
  1066.    
  1067.    
  1068.    
  1069.    (b) Technical Amendment .-The chapter analysis for chapter 303 is
  1070.    amended by adding at the end the following new item:
  1071.    
  1072.    
  1073.    
  1074.    "4047. Prison impact assessments.".
  1075.    
  1076.    
  1077.    
  1078.    SEC. 20403. SENTENCES TO ACCOUNT FOR COSTS TO THE GOVERNMENT OF
  1079.    IMPRISONMENT, RELEASE, AND PROBATION.
  1080.    
  1081.    
  1082.    
  1083.    (a) Imposition of Sentence .-Section 3572(a) of title 18, United
  1084.    States Code, is amended-
  1085.    
  1086.    
  1087.    
  1088.    (1) by redesignating paragraphs (6) and (7) as paragraphs (7) and (8),
  1089.    respectively; and
  1090.    
  1091.    
  1092.    
  1093.    (2) by inserting after paragraph (5) the following new paragraph:
  1094.    
  1095.    
  1096.    
  1097.    "(6) the expected costs to the government of any imprisonment,
  1098.    supervised release, or probation component of the sentence;".
  1099.    
  1100.    
  1101.    
  1102.    (b) Duties of the Sentencing Commission .-Section 994 of title 28,
  1103.    United States Code, is amended by adding at the end the following new
  1104.    subsection:
  1105.    
  1106.    
  1107.    
  1108.    "(y) The Commission, in promulgating guidelines pursuant to subsection
  1109.    (a)(1), may include, as a component of a fine, the expected costs to
  1110.    the Government of any imprisonment, supervised release, or probation
  1111.    sentence that is ordered.".
  1112.    
  1113.    
  1114.    
  1115.    SEC. 20404. APPLICATION TO PRISONERS TO WHICH PRIOR LAW APPLIES.
  1116.    
  1117.    
  1118.    
  1119.    In the case of a prisoner convicted of an offense committed prior to
  1120.    November 1, 1987, the reference to supervised release in section
  1121.    4042(b) of title 18, United States Code, shall be deemed to be a
  1122.    reference to probation or parole.
  1123.    
  1124.    
  1125.    
  1126.    SEC. 20405. CREDITING OF "GOOD TIME".
  1127.    
  1128.    
  1129.    
  1130.    Section 3624 of title 18, United States Code, is amended-
  1131.    
  1132.    
  1133.    
  1134.    (1) by striking "he" each place it appears and inserting "the
  1135.    prisoner";
  1136.    
  1137.    
  1138.    
  1139.    (2) by striking "his" each place it appears and inserting "the
  1140.    prisoner's";
  1141.    
  1142.    
  1143.    
  1144.    (3) in subsection (d) by striking "him" and inserting "the prisoner";
  1145.    and
  1146.    
  1147.    
  1148.    
  1149.    (4) in subsection (b)-
  1150.    
  1151.    
  1152.    
  1153.    (A) in the first sentence by inserting "(other than a prisoner serving
  1154.    a sentence for a crime of violence)" after "A prisoner"; and
  1155.    
  1156.    
  1157.    
  1158.    (B) by inserting after the first sentence the following: "A prisoner
  1159.    who is serving a term of imprisonment of more than 1 year for a crime
  1160.    of violence, other than a term of imprisonment for the duration of the
  1161.    prisoner's life, may receive credit toward the service of the
  1162.    prisoner's sentence, beyond the time served, of up to 54 days at the
  1163.    end of each year of the prisoner's term of imprisonment, beginning at
  1164.    the end of the first year of the term, subject to determination by the
  1165.    Bureau of Prisons that, during that year, the prisoner has displayed
  1166.    exemplary compliance with such institutional disciplinary
  1167.    regulations.".
  1168.    
  1169.    
  1170.    
  1171.    SEC. 20406. TASK FORCE ON PRISON CONSTRUCTION STANDARDIZATION AND
  1172.    TECHNIQUES.
  1173.    
  1174.    
  1175.    
  1176.    (a) Task Force .-The Director of the National Institute of Corrections
  1177.    shall, subject to availability of appropriations, establish a task
  1178.    force composed of Federal, State, and local officials expert in prison
  1179.    construction, and of at least an equal number of engineers,
  1180.    architects, and construction experts from the private sector with
  1181.    expertise in prison design and construction, including the use of
  1182.    cost-cutting construction standardization techniques and cost-cutting
  1183.    new building materials and technologies.
  1184.    
  1185.    
  1186.    
  1187.    (b) Cooperation .-The task force shall work in close cooperation and
  1188.    communication with other State and local officials responsible for
  1189.    prison construction in their localities.
  1190.    
  1191.    
  1192.    
  1193.    (c) Performance Requirements .-The task force shall work to-
  1194.    
  1195.    
  1196.    
  1197.    
  1198.    
  1199.    
  1200.    
  1201.    (1) establish and recommend standardized construction plans and
  1202.    techniques for prison and prison component construction; and
  1203.    
  1204.    
  1205.    
  1206.    (2) evaluate and recommend new construction technologies, techniques,
  1207.    and materials,
  1208.    
  1209.    
  1210.    
  1211.    to reduce prison construction costs at the Federal, State, and local
  1212.    levels and make such construction more efficient.
  1213.    
  1214.    
  1215.    
  1216.    (d) Dissemination .-The task force shall disseminate information
  1217.    described in subsection (c) to State and local officials involved in
  1218.    prison construction, through written reports and meetings.
  1219.    
  1220.    
  1221.    
  1222.    (e) Promotion and Evaluation .-The task force shall-
  1223.    
  1224.    
  1225.    
  1226.    (1) work to promote the implementation of cost-saving efforts at the
  1227.    Federal, State, and local levels;
  1228.    
  1229.    
  1230.    
  1231.    (2) evaluate and advise on the results and effectiveness of such
  1232.    cost-saving efforts as adopted, broadly disseminating information on
  1233.    the results; and
  1234.    
  1235.    
  1236.    
  1237.    (3) to the extent feasible, certify the effectiveness of the
  1238.    cost-savings efforts.
  1239.    
  1240.    
  1241.    
  1242.    SEC. 20407. EFFICIENCY IN LAW ENFORCEMENT AND CORRECTIONS.
  1243.    
  1244.    
  1245.    
  1246.    (a) In General .-In the administration of each grant program funded by
  1247.    appropriations authorized by this Act or by an amendment made by this
  1248.    Act, the Attorney General shall encourage-
  1249.    
  1250.    
  1251.    
  1252.    (1) innovative methods for the low-cost construction of facilities to
  1253.    be constructed, converted, or expanded and the low-cost operation of
  1254.    such facilities and the reduction of administrative costs and overhead
  1255.    expenses; and
  1256.    
  1257.    
  1258.    
  1259.    (2) the use of surplus Federal property.
  1260.    
  1261.    
  1262.    
  1263.    (b) Assessment of Construction Components and Designs .-The Attorney
  1264.    General may make an assessment of the cost efficiency and utility of
  1265.    using modular, prefabricated, precast, and pre-engineered construction
  1266.    components and designs for housing nonviolent criminals.
  1267.    
  1268.    
  1269.    
  1270.    SEC. 20408. AMENDMENTS TO THE DEPARTMENT OF EDUCATION ORGANIZATION ACT
  1271.    AND THE NATIONAL LITERACY ACT OF 1991.
  1272.    
  1273.    
  1274.    
  1275.    (a) Technical Amendment .-The matter preceding paragraph (1) of
  1276.    section 214(d) of the Department of Education Organization Act (20
  1277.    U.S.C. 3423a(d)) is amended by striking "under subsection (a)" and
  1278.    inserting "under subsection (c)".
  1279.    
  1280.    
  1281.    
  1282.    (b) Establishment of a Panel and Use of Funds .-Section 601 of the
  1283.    National Literacy Act of 1991 (20 U.S.C. 1211-2) is amended-
  1284.    
  1285.    
  1286.    
  1287.    (1) by redesignating subsection (g) as subsection (i); and
  1288.    
  1289.    
  1290.    
  1291.    (2) by inserting after subsection (f) the following new subsections:
  1292.    
  1293.    
  1294.    
  1295.    
  1296.    
  1297.    
  1298.    
  1299.    "(g) Panel .-The Secretary is authorized to consult with and convene a
  1300.    panel of experts in correctional education, including program
  1301.    administrators and field-based professionals in adult corrections,
  1302.    juvenile services, jails, and community corrections programs, to-
  1303.    
  1304.    
  1305.    
  1306.    "(1) develop measures for evaluating the effectiveness of the programs
  1307.    funded under this section; and
  1308.    
  1309.    
  1310.    
  1311.    "(2) evaluate the effectiveness of such programs.
  1312.    
  1313.    
  1314.    
  1315.    "(h) Use of Funds .-Notwithstanding any other provision of law, the
  1316.    Secretary may use not more than five percent of funds appropriated
  1317.    under subsection (i) in any fiscal year to carry out grant-related
  1318.    activities such as monitoring, technical assistance, and replication
  1319.    and dissemination.".
  1320.    
  1321.    
  1322.    
  1323.    SEC. 20409. APPROPRIATE REMEDIES FOR PRISON OVERCROWDING.
  1324.    
  1325.    
  1326.    
  1327.    (a) Amendment of Title 18, United States Code .-Subchapter C of
  1328.    chapter 229 of part 2 of [*H8782] title 18, United States Code, is
  1329.    amended by adding at the end the following new section:
  1330.    
  1331.    
  1332.    
  1333.    " 3626. Appropriate remedies with respect to prison crowding
  1334.    
  1335.    
  1336.    
  1337.    "(a) Requirement of Showing With Respect to the Plaintiff in
  1338.    Particular .-
  1339.    
  1340.    
  1341.    
  1342.    "(1) Holding .-A Federal court shall not hold prison or jail crowding
  1343.    unconstitutional under the eighth amendment except to the extent that
  1344.    an individual plaintiff inmate proves that the crowding causes the
  1345.    infliction of cruel and unusual punishment of that inmate.
  1346.    
  1347.    
  1348.    
  1349.    "(2) Relief .-The relief in a case described in paragraph (1) shall
  1350.    extend no further than necessary to remove the conditions that are
  1351.    causing the cruel and unusual punishment of the plaintiff inmate.
  1352.    
  1353.    
  1354.    
  1355.    "(b) Inmate Population Ceilings .-
  1356.    
  1357.    
  1358.    
  1359.    "(1) Requirement of showing with respect to particular prisoners .-A
  1360.    Federal court shall not place a ceiling on the inmate population of
  1361.    any Federal, State, or local detention facility as an equitable
  1362.    remedial measure for conditions that violate the eighth amendment
  1363.    unless crowding is inflicting cruel and unusual punishment on
  1364.    particular identified prisoners.
  1365.    
  1366.    
  1367.    
  1368.    "(2) Rule of construction .-Paragraph (1) shall not be construed to
  1369.    have any effect on Federal judicial power to issue equitable relief
  1370.    other than that described in paragraph (1), including the requirement
  1371.    of improved medical or health care and the imposition of civil
  1372.    contempt fines or damages, where such relief is appropriate.
  1373.    
  1374.    
  1375.    
  1376.    "(c) Periodic Reopening .-Each Federal court order or consent decree
  1377.    seeking to remedy an eighth amendment violation shall be reopened at
  1378.    the behest of a defendant for recommended modification at a minimum of
  1379.    2-year intervals.".
  1380.    
  1381.    
  1382.    
  1383.    (b) Application of Amendment .-Section 3626 of title 18, United States
  1384.    Code, as added by paragraph (1), shall apply to all outstanding court
  1385.    orders on the date of enactment of this Act. Any State or municipality
  1386.    shall be entitled to
  1387.    
  1388.    
  1389.    
  1390.    seek modification of any outstanding eighth amendment decree pursuant
  1391.    to that section.
  1392.    
  1393.    
  1394.    
  1395.    (c) Technical Amendment .-The subchapter analysis for subchapter C of
  1396.    chapter 229 of title 18, United States Code, is amended by adding at
  1397.    the end the following new item:
  1398.    
  1399.    
  1400.    
  1401.    "3626. Appropriate remedies with respect to prison crowding.".
  1402.    
  1403.    
  1404.    
  1405.    (d) Sunset Provision .-This section and the amendments made by this
  1406.    section are repealed effective as of the date that is 5 years after
  1407.    the date of enactment of this Act.
  1408.    
  1409.    
  1410.    
  1411.    SEC. 20410. CONGRESSIONAL APPROVAL OF ANY EXPANSION AT LORTON AND
  1412.    CONGRESSIONAL HEARINGS ON FUTURE NEEDS.
  1413.    
  1414.    
  1415.    
  1416.    (a) Congressional Approval .-Notwithstanding any other provision of
  1417.    law, the existing prison facilities and complex at the District of
  1418.    Columbia Corrections Facility at Lorton, Virginia, shall not be
  1419.    expanded unless such expansion has been approved by the Congress under
  1420.    the authority provided to Congress in section 446 of the District of
  1421.    Columbia Self-Government and Governmental Reorganization Act.
  1422.    
  1423.    
  1424.    
  1425.    (b) Senate Hearings .-The Senate directs the Subcommittee on the
  1426.    District of Columbia of the Committee on Appropriations of the Senate
  1427.    to conduct hearings regarding expansion of the prison complex in
  1428.    Lorton, Virginia, prior to any approval granted pursuant to subsection
  1429.    (a). The subcommittee shall permit interested parties, including
  1430.    appropriate officials from the County of Fairfax, Virginia, to testify
  1431.    at such hearings.
  1432.    
  1433.    
  1434.    
  1435.    (c) Definition .-For purposes of this section, the terms "expanded"
  1436.    and "expansion" mean any alteration of the physical structure of the
  1437.    prison complex that is made to increase the number of inmates
  1438.    incarcerated at the prison.
  1439.    
  1440.    
  1441.    
  1442.    SEC. 20411. AWARDS OF PELL GRANTS TO PRISONERS PROHIBITED.
  1443.    
  1444.    
  1445.    
  1446.    (a) In General .-Section 401(b)(8) of the Higher Education Act of 1965
  1447.    (20 U.S.C. 1070a(b)(8)) is amended to read as follows:
  1448.    
  1449.    
  1450.    
  1451.    "(8) No basic grant shall be awarded under this subpart to any
  1452.    individual who is incarcerated in any Federal or State penal
  1453.    institution.".
  1454.    
  1455.    
  1456.    
  1457.    (b) Application of Amendment .-The amendment made by this section
  1458.    shall apply with respect to periods of enrollment beginning on or
  1459.    after the date of enactment of this Act.
  1460.    
  1461.    
  1462.    
  1463.    SEC. 20412. EDUCATION REQUIREMENT FOR EARLY RELEASE.
  1464.    
  1465.    
  1466.    
  1467.    Section 3624(b) of title 18, United States Code, is amended-
  1468.    
  1469.    
  1470.    
  1471.    (1) by inserting "(1)" after "behavior.-";
  1472.    
  1473.    
  1474.    
  1475.    (2) by striking "Such credit toward service of sentence vests at the
  1476.    time that it is received. Credit that has vested may not later be
  1477.    withdrawn, and credit that has not been earned may not later be
  1478.    granted." and inserting "Credit
  1479.    
  1480.    
  1481.    
  1482.    that has not been earned may not later be granted."; and
  1483.    
  1484.    
  1485.    
  1486.    (3) by adding at the end the following:
  1487.    
  1488.    
  1489.    
  1490.    "(2) Credit toward a prisoner's service of sentence shall not be
  1491.    vested unless the prisoner has earned or is making satisfactory
  1492.    progress toward a high school diploma or an equivalent degree.
  1493.    
  1494.    
  1495.    
  1496.    "(3) The Attorney General shall ensure that the Bureau of Prisons has
  1497.    in effect an optional General Educational Development program for
  1498.    inmates who have not earned a high school diploma or its equivalent.
  1499.    
  1500.    
  1501.    
  1502.    "(4) Exemptions to the General Educational Development requirement may
  1503.    be made as deemed appropriate by the Director of the Federal Bureau of
  1504.    Prisons.".
  1505.    
  1506.    
  1507.    
  1508.    SEC. 20413. CONVERSION OF CLOSED MILITARY INSTALLATIONS INTO FEDERAL
  1509.    PRISON FACILITIES.
  1510.    
  1511.    
  1512.    
  1513.    (a) Study of Suitable Bases .-The Secretary of Defense and the
  1514.    Attorney General shall jointly conduct a study of all military
  1515.    installations selected before the date of enactment of this Act to be
  1516.    closed pursuant to a base closure law for the purpose of evaluating
  1517.    the suitability of any of these installations, or portions of these
  1518.    installations, for conversion into Federal prison facilities. As part
  1519.    of the study, the Secretary and the Attorney General shall identify
  1520.    the military installations so evaluated that are most suitable for
  1521.    conversion into Federal prison facilities.
  1522.    
  1523.    
  1524.    
  1525.    (b) Suitability for Conversion .-In evaluating the suitability of a
  1526.    military installation for conversion into a Federal prison facility,
  1527.    the Secretary of Defense and the Attorney General shall consider the
  1528.    estimated cost to convert the installation into a prison facility and
  1529.    such other factors as the Secretary and the Attorney General consider
  1530.    to be appropriate.
  1531.    
  1532.    
  1533.    
  1534.    (c) Time for Study .-The study required by subsection (a) shall be
  1535.    completed not later than the date that is 180 days after the date of
  1536.    enactment of this Act.
  1537.    
  1538.    
  1539.    
  1540.    (d) Construction of Federal Prisons .-
  1541.    
  1542.    
  1543.    
  1544.    (1) In general .-In determining where to locate any new Federal prison
  1545.    facility, and in accordance with the Department of Justice's duty to
  1546.    review and identify a use for any portion of an installation closed
  1547.    pursuant to title II of the Defense Authorization Amendments and Base
  1548.    Closure and Realignment Act (Public Law 100-526) and the Defense Base
  1549.    Closure and Realignment Act of 1990 (part A of title XXIX of Public
  1550.    Law 101-510), the Attorney General shall-
  1551.    
  1552.    
  1553.    
  1554.    (A) consider whether using any portion of a military installation
  1555.    closed or scheduled to be closed in the region pursuant to a base
  1556.    closure law provides a cost-effective alternative to the purchase of
  1557.    real property or construction of new prison facilities;
  1558.    
  1559.    
  1560.    
  1561.    (B) consider whether such use is consistent with a reutilization and
  1562.    redevelopment plan; and
  1563.    
  1564.    
  1565.    
  1566.    
  1567.    
  1568.    
  1569.    
  1570.    (C) give consideration to any installation located in a rural area the
  1571.    closure of which will have a substantial adverse impact on the economy
  1572.    of the local communities and on the ability of the communities to
  1573.    sustain an economic recovery from such closure.
  1574.    
  1575.    
  1576.    
  1577.    (2) Consent .-With regard to paragraph (1)(B), consent must be
  1578.    obtained from the local re-use authority for the military
  1579.    installation, recognized and funded by the Secretary of Defense,
  1580.    before the Attorney General may proceed with plans for the design or
  1581.    construction of a prison at the installation.
  1582.    
  1583.    
  1584.    
  1585.    (3) Report on basis of decision .-Before proceeding with plans for the
  1586.    design or construction of a Federal prison, the Attorney General shall
  1587.    submit to Congress a report explaining the basis of the decision on
  1588.    where to locate the new prison facility.
  1589.    
  1590.    
  1591.    
  1592.    (4) Report on cost-effectiveness .-If the Attorney General decides not
  1593.    to utilize any portion of a closed military installation or an
  1594.    installation scheduled to be closed for locating a prison, the report
  1595.    shall include an analysis of why installations in the region, the use
  1596.    of which as a prison would be consistent with a reutilization and
  1597.    redevelopment plan, does not provide a cost-effective alternative to
  1598.    the purchase of real property or construction of new prison
  1599.    facilities.
  1600.    
  1601.    
  1602.    
  1603.    (e) Definition .-In this section, "base closure law" means-
  1604.    
  1605.    
  1606.    
  1607.    (1) the Defense Base Closure and Realignment Act of 1990 (part A of
  1608.    title XXIX of Public Law 101- 510; 10 U.S.C. 2687 note); and
  1609.    
  1610.    
  1611.    
  1612.    (2) title II of the Defense Authorization Amendments and Base Closure
  1613.    and Realignment Act (Public Law 100-526; 10 U.S.C. 2687 note).
  1614.    
  1615.    
  1616.    
  1617.    SEC. 20414. POST-CONVICTION RELEASE DRUG TESTING-FEDERAL OFFENDERS.
  1618.    
  1619.    
  1620.    
  1621.    (a) Drug Testing Program .-
  1622.    
  1623.    
  1624.    
  1625.    (1) In general .-Subchapter A of chapter 229 of title 18, United
  1626.    States Code, is amended by adding at the end the following new
  1627.    section:
  1628.    
  1629.    
  1630.    
  1631.    " 3608. Drug testing of Federal offenders on post-conviction release
  1632.    
  1633.    
  1634.    
  1635.    "The Director of the Administrative Office of the United States
  1636.    Courts, in consultation with the Attorney General and the Secretary of
  1637.    Health and Human Services, shall, subject to the availability of
  1638.    appropriations, establish a program of drug testing of Federal
  1639.    offenders on post-conviction release. The program shall include such
  1640.    standards and guidelines as the Director may determine necessary to
  1641.    ensure the reliability and accuracy of the drug testing programs. In
  1642.    each judicial district the chief probation officer shall arrange for
  1643.    the drug testing of defendants on post-conviction release pursuant to
  1644.    a conviction for a felony or other offense described in section
  1645.    3563(a)(4).".
  1646.    
  1647.    
  1648.    
  1649.    (2) Technical amendment .-The subchapter analysis for subchapter A of
  1650.    chapter 229 of title 18, United States Code, is amended by adding at
  1651.    the end the following new item:
  1652.    
  1653.    
  1654.    
  1655.    
  1656.    
  1657.    
  1658.    
  1659.    "3608. Drug testing of Federal offenders on post-conviction release.".
  1660.    
  1661.    
  1662.    
  1663.    
  1664.    (b) Conditions of Probation .-Section 3563(a) of title 18, United
  1665.    States Code, is amended-
  1666.    
  1667.    
  1668.    
  1669.    (1) in paragraph (2) by striking "and" after the semicolon;
  1670.    
  1671.    
  1672.    
  1673.    (2) in paragraph (3) by striking the period and inserting "; and";
  1674.    
  1675.    
  1676.    
  1677.    (3) by adding at the end the following new paragraph:
  1678.    
  1679.    
  1680.    
  1681.    "(4) for a felony, a misdemeanor, or an infraction, that the defendant
  1682.    refrain from any unlawful use of a controlled substance and submit to
  1683.    one drug test within 15 days of release on probation and at least 2
  1684.    periodic drug tests thereafter (as determined by the court) for use of
  1685.    a controlled substance, but the condition stated in this paragraph may
  1686.    be ameliorated or suspended by the court for any individual defendant
  1687.    if the defendant's presentence report or other reliable sentencing
  1688.    information indicates a low risk of future substance abuse by the
  1689.    defendant."; and
  1690.    
  1691.    
  1692.    
  1693.    (4) by adding at the end the following: "The results of a drug test
  1694.    [*H8783] administered in accordance with paragraph (4) shall be
  1695.    subject to confirmation only if the results are positive, the
  1696.    defendant is subject to possible imprisonment for such failure, and
  1697.    either the defendant denies the accuracy of such test or there is some
  1698.    other reason to question the results of the test. A defendant who
  1699.    tests positive may be detained pending verification of a positive drug
  1700.    test result. A drug test confirmation shall be a urine drug test
  1701.    confirmed using gas chromatography/mass spectrometry techniques or
  1702.    such test as the Director of the Administrative Office of the United
  1703.    States Courts after consultation with the Secretary of Health and
  1704.    Human Services may determine to be of equivalent accuracy. The court
  1705.    shall consider whether the availability of appropriate substance abuse
  1706.    treatment programs, or an individual's current or past participation
  1707.    in such programs, warrants an exception in accordance with United
  1708.    States Sentencing Commission guidelines from the rule of section
  1709.    3565(b), when considering any action against a defendant who fails a
  1710.    drug test administered in accordance with paragraph (4).".
  1711.    
  1712.    
  1713.    
  1714.    (c) Conditions of Supervised Release .-Section 3583(d) of title 18,
  1715.    United States Code, is amended by inserting after the first sentence
  1716.    the following: "The court shall also order, as an explicit condition
  1717.    of supervised release, that the defendant refrain from any unlawful
  1718.    use of a controlled substance and submit to a drug test within 15 days
  1719.    of release on supervised release and at least 2 periodic drug tests
  1720.    thereafter (as determined by the court) for use of a controlled
  1721.    substance. The condition stated in the preceding sentence may be
  1722.    ameliorated or suspended by the court as provided in section
  1723.    3563(a)(4). The results of a drug test administered in accordance with
  1724.    the preceding subsection shall be subject to confirmation only if the
  1725.    results are positive, the defendant is subject to possible
  1726.    imprisonment for such failure, and either the defendant denies the
  1727.    accuracy of such test or there is some other reason to question the
  1728.    results of the test. A drug test confirmation shall be a urine drug
  1729.    test confirmed using gas chromatography/mass spectrometry techniques
  1730.    or such test as the Director of the Administrative Office of the
  1731.    United States Courts after consultation with the Secretary of Health
  1732.    and Human Services may determine to be of equivalent accuracy. The
  1733.    court shall consider whether the availability of appropriate substance
  1734.    abuse treatment programs, or an individual's current or
  1735.    
  1736.    
  1737.    
  1738.    past participation in such programs, warrants an exception in
  1739.    accordance with United States Sentencing Commission guidelines from
  1740.    the rule of section 3583(g) when considering any action against a
  1741.    defendant who fails a drug test.".
  1742.    
  1743.    
  1744.    
  1745.    (d) Conditions of Parole .-Section 4209(a) of title 18, United States
  1746.    Code, is amended by inserting after the first sentence the following:
  1747.    "In every case, the Commission shall also impose as a condition of
  1748.    parole that the parolee pass a drug test prior to release and refrain
  1749.    from any unlawful use of a controlled substance and submit to at least
  1750.    2 periodic drug tests (as determined by the Commission) for use of a
  1751.    controlled substance. The condition stated in the preceding sentence
  1752.    may be ameliorated or suspended by the Commission for any individual
  1753.    parolee if it determines that there is good cause for doing so. The
  1754.    results of a drug test administered in accordance with the provisions
  1755.    of the preceding sentence shall be subject to confirmation only if the
  1756.    results are positive, the defendant is subject to possible
  1757.    imprisonment for such failure, and either the defendant denies the
  1758.    accuracy of such test or there is some other reason to question the
  1759.    results of the test. A drug test confirmation shall be a urine drug
  1760.    test confirmed using gas chromatography/mass spectrometry techniques
  1761.    or such test as the Director of the Administrative Office of the
  1762.    United States Courts after consultation with the Secretary of Health
  1763.    and Human Services may determine to be of equivalent accuracy. The
  1764.    Commission shall consider whether the availability of appropriate
  1765.    substance abuse treatment programs, or an individual's current or past
  1766.    participation in such programs, warrants an exception in accordance
  1767.    with United States Sentencing Commission guidelines from the rule of
  1768.    section 4214(f) when considering any action against a defendant who
  1769.    fails a drug test.".
  1770.    
  1771.    
  1772.    
  1773.    SEC. 20415. REPORTING OF CASH RECEIVED BY CRIMINAL COURT CLERKS.
  1774.    
  1775.    
  1776.    
  1777.    (a) In General .-Section 6050I of the Internal Revenue Code of 1986
  1778.    (relating to returns relating to cash received in trade or business)
  1779.    is amended by adding at the end the following new subsection:
  1780.    
  1781.    
  1782.    
  1783.    "(g) Cash Received by Criminal Court Clerks .-
  1784.    
  1785.    
  1786.    
  1787.    "(1) In general .-Every clerk of a Federal or State criminal court who
  1788.    receives more than $ 10,000 in cash as bail for any individual charged
  1789.    with a specified criminal offense shall make a return described in
  1790.    paragraph (2) (at such time as the Secretary may by regulations
  1791.    prescribe) with respect to the receipt of such bail.
  1792.    
  1793.    
  1794.    
  1795.    "(2) Return .-A return is described in this paragraph if such return-
  1796.    
  1797.    
  1798.    
  1799.    "(A) is in such form as the Secretary may prescribe, and
  1800.    
  1801.    
  1802.    
  1803.    "(B) contains-
  1804.    
  1805.    
  1806.    
  1807.    "(i) the name, address, and TIN of-
  1808.    
  1809.    
  1810.    
  1811.    "(I) the individual charged with the specified criminal offense, and
  1812.    
  1813.    
  1814.    
  1815.    "(II) each person posting the bail (other than a person licensed as a
  1816.    bail bondsman),
  1817.    
  1818.    
  1819.    
  1820.    
  1821.    
  1822.    
  1823.    
  1824.    "(ii) the amount of cash received,
  1825.    
  1826.    
  1827.    
  1828.    "(iii) the date the cash was received, and
  1829.    
  1830.    
  1831.    
  1832.    "(iv) such other information as the Secretary may prescribe.
  1833.    
  1834.    
  1835.    
  1836.    "(3) Specified criminal offense .-For purposes of this subsection, the
  1837.    term 'specified criminal offense' means-
  1838.    
  1839.    
  1840.    
  1841.    "(A) any Federal criminal offense involving a controlled substance,
  1842.    
  1843.    
  1844.    
  1845.    "(B) racketeering (as defined in section 1951, 1952, or 1955 of title
  1846.    18, United States Code),
  1847.    
  1848.    
  1849.    
  1850.    "(C) money laundering (as defined in section 1956 or 1957 of such
  1851.    title), and
  1852.    
  1853.    
  1854.    
  1855.    "(D) any State criminal offense substantially similar to an offense
  1856.    described in subparagraph (A), (B), or (C).
  1857.    
  1858.    
  1859.    
  1860.    "(4) Information to federal prosecutors .-Each clerk required to
  1861.    include on a return under paragraph (1) the information described in
  1862.    paragraph (2)(B) with respect to an individual described in paragraph
  1863.    (2)(B)(i)(I) shall furnish (at such time as the Secretary may by
  1864.    regulations prescribe) a written statement showing such information to
  1865.    the United States Attorney for the jurisdiction in which such
  1866.    individual resides and the jurisdiction in which the specified
  1867.    criminal offense occurred.
  1868.    
  1869.    
  1870.    
  1871.    "(5) Information to payors of bail .-Each clerk required to make a
  1872.    return under paragraph (1) shall furnish (at such time as the
  1873.    Secretary may by regulations prescribe) to each person whose name is
  1874.    required to be set forth in such return by reason of paragraph
  1875.    (2)(B)(i)(II) a written statement showing-
  1876.    
  1877.    
  1878.    
  1879.    "(A) the name and address of the clerk's office required to make the
  1880.    return, and
  1881.    
  1882.    
  1883.    
  1884.    "(B) the aggregate amount of cash described in paragraph (1) received
  1885.    by such clerk.".
  1886.    
  1887.    
  1888.    
  1889.    (b) Conforming Amendments .- (1) Clause (iv) of section 6724(d)(1)(B)
  1890.    of the Internal Revenue Code of 1986 is amended to read as follows:
  1891.    
  1892.    
  1893.    
  1894.    "(iv) section 6050I (a) or (g)(1) (relating to cash received in trade
  1895.    or business, etc.),".
  1896.    
  1897.    
  1898.    
  1899.    (2) Subparagraph (K) of section 6724(d)(2) of the Internal Revenue
  1900.    Code of 1986 is amended to read as follows:
  1901.    
  1902.    
  1903.    
  1904.    "(K) section 6050I(e) or paragraph (4) or (5) of section 6050I(g)
  1905.    (relating to cash received in trade or business, etc.),".
  1906.    
  1907.    
  1908.    
  1909.    (3) The heading for section 6050I of the Internal Revenue Code of 1986
  1910.    is amended by striking "
  1911.    
  1912.    
  1913.    
  1914.    
  1915.    
  1916.    
  1917.    
  1918.    BUSINESS " and inserting "
  1919.    
  1920.    
  1921.    
  1922.    BUSINESS, ETC .".
  1923.    
  1924.    
  1925.    
  1926.    (4) The table of sections for subpart B of part III of subchapter A of
  1927.    chapter A of chapter 61 of the Internal Revenue Code of 1986 is
  1928.    amended by striking "business" and inserting "business, etc." in the
  1929.    item relating to section 6050I.
  1930.    
  1931.    
  1932.    
  1933.    (c) Regulations .-The Secretary of the Treasury or the Secretary's
  1934.    delegate shall prescribe temporary regulations under the amendments
  1935.    made by this section within 90 days after the date of enactment of
  1936.    this Act.
  1937.    
  1938.    
  1939.    
  1940.    (d) Effective Date .-The amendments made by this section shall take
  1941.    effect on the 60th day after the date on which the temporary
  1942.    regulations are prescribed under subsection (c).
  1943.    
  1944.    
  1945.    
  1946.    SEC. 20416. CIVIL RIGHTS OF INSTITUTIONALIZED PERSONS.
  1947.    
  1948.    
  1949.    
  1950.    (a) Exhaustion of Administrative Remedies .-Section 7 of the Civil
  1951.    Rights of Institutionalized Persons Act (42 U.S.C. 1997e) is amended-
  1952.    
  1953.    
  1954.    
  1955.    (1) in subsection (a)-
  1956.    
  1957.    
  1958.    
  1959.    (A) in paragraph (1), by striking "ninety days" and inserting "180
  1960.    days"; and
  1961.    
  1962.    
  1963.    
  1964.    (B) in paragraph (2), by inserting before the period at the end the
  1965.    following: "or are otherwise fair and effective"; and
  1966.    
  1967.    
  1968.    
  1969.    (2) in subsection (c)-
  1970.    
  1971.    
  1972.    
  1973.    (A) in paragraph (1) by inserting before the period at the end the
  1974.    following: "or are otherwise fair and effective"; and
  1975.    
  1976.    
  1977.    
  1978.    (B) in paragraph (2) by inserting before the period at the end the
  1979.    following: "or is no longer fair and effective".
  1980.    
  1981.    
  1982.    
  1983.    (b) Effective Date .-The amendments made by subsection (a) shall take
  1984.    effect on the date of enactment of this Act.
  1985.    
  1986.    
  1987.    
  1988.    SEC. 20417. NOTIFICATION OF RELEASE OF PRISONERS.
  1989.    
  1990.    
  1991.    
  1992.    Section 4042 of title 18, United States Code, is amended-
  1993.    
  1994.    
  1995.    
  1996.    (1) by striking "The Bureau" and inserting "(a) In General .-The
  1997.    Bureau"; (2) by striking "This section" and inserting "(c) Application
  1998.    of Section .-This section";
  1999.    
  2000.    
  2001.    
  2002.    (3) in paragraph (4) of subsection (a), as designated by paragraph
  2003.    (1)-
  2004.    
  2005.    
  2006.    
  2007.    (A) by striking "Provide" and inserting "provide"; and
  2008.    
  2009.    
  2010.    
  2011.    (B) by striking the period at the end and inserting "; and";
  2012.    
  2013.    
  2014.    
  2015.    
  2016.    
  2017.    
  2018.    
  2019.    (4) by inserting after paragraph (4) of subsection (a), as designated
  2020.    by paragraph (1), the following new paragraph:
  2021.    
  2022.    
  2023.    
  2024.    "(5) provide notice of release of prisoners in accordance with
  2025.    subsection (b)."; and
  2026.    
  2027.    
  2028.    
  2029.    (5) by inserting after subsection (a), as designated by paragraph (1),
  2030.    the following new subsection:
  2031.    
  2032.    
  2033.    
  2034.    "(b) Notice of Release of Prisoners .-(1) At least 5 days prior to the
  2035.    date on which a prisoner described in paragraph (3) is to be released
  2036.    on supervised release, or, in the case of a prisoner on supervised
  2037.    release, at least 5 days prior to the date on which the prisoner
  2038.    changes residence to a new jurisdiction, written notice of the release
  2039.    or change of residence shall be provided to the chief law enforcement
  2040.    officer of the State and of the local jurisdiction in which the
  2041.    prisoner will reside. Notice prior to release shall be provided by the
  2042.    Director of the Bureau of Prisons. Notice concerning a change of
  2043.    residence following release shall be provided by the probation officer
  2044.    responsible for the supervision of the released prisoner, or in a
  2045.    manner specified by the Director of the Administrative Office of the
  2046.    United States Courts. The notice requirements under this subsection do
  2047.    not apply in relation to a prisoner being protected under chapter 224.
  2048.    
  2049.    
  2050.    
  2051.    
  2052.    "(2) A notice under paragraph (1) shall disclose-
  2053.    
  2054.    
  2055.    
  2056.    "(A) the prisoner's name;
  2057.    
  2058.    
  2059.    
  2060.    "(B) the prisoner's criminal history, including a description of the
  2061.    offense of which the prisoner was convicted; and
  2062.    
  2063.    
  2064.    
  2065.    "(C) any restrictions on conduct or other conditions to the release of
  2066.    the prisoner that are imposed [*H8784] by law, the sentencing court,
  2067.    or the Bureau of Prisons or any other Federal agency.
  2068.    
  2069.    
  2070.    
  2071.    "(3) A prisoner is described in this paragraph if the prisoner was
  2072.    convicted of-
  2073.    
  2074.    
  2075.    
  2076.    "(A) a drug trafficking crime, as that term is defined in section
  2077.    924(c)(2); or
  2078.    
  2079.    
  2080.    
  2081.    "(B) a crime of violence (as defined in section 924(c)(3)).
  2082.    
  2083.    
  2084.    
  2085.    "(4) The notice provided under this section shall be used solely for
  2086.    law enforcement purposes.".
  2087.    
  2088.    
  2089.    
  2090.    SEC. 20418. CORRECTIONAL JOB TRAINING AND PLACEMENT.
  2091.    
  2092.    
  2093.    
  2094.    (a) Purpose .-It is the purpose of this section to encourage and
  2095.    support job training programs, and job placement programs, that
  2096.    provide services to incarcerated persons or ex-offenders.
  2097.    
  2098.    
  2099.    
  2100.    (b) Definitions .-As used in this section:
  2101.    
  2102.    
  2103.    
  2104.    (1) Correctional institution .-The term "correctional institution"
  2105.    means any prison, jail, reformatory, work farm, detention center, or
  2106.    halfway house, or any
  2107.    
  2108.    
  2109.    
  2110.    other similar institution designed for the confinement or
  2111.    rehabilitation of criminal offenders.
  2112.    
  2113.    
  2114.    
  2115.    (2) Correctional job training or placement program .-The term
  2116.    "correctional job training or placement program" means an activity
  2117.    that provides job training or job placement services to incarcerated
  2118.    persons or ex-offenders, or that assists incarcerated persons or
  2119.    ex-offenders in obtaining such services.
  2120.    
  2121.    
  2122.    
  2123.    (3) Ex-offender .-The term "ex-offender" means any individual who has
  2124.    been sentenced to a term of probation by a Federal or State court, or
  2125.    who has been released from a Federal, State, or local correctional
  2126.    institution.
  2127.    
  2128.    
  2129.    
  2130.    (4) Incarcerated person .-The term "incarcerated person" means any
  2131.    individual incarcerated in a Federal or State correctional institution
  2132.    who is charged with or convicted of any criminal offense.
  2133.    
  2134.    
  2135.    
  2136.    (c) Establishment of Office .-
  2137.    
  2138.    
  2139.    
  2140.    (1) In general .-The Attorney General shall establish within the
  2141.    Department of Justice an Office of Correctional Job Training and
  2142.    Placement. The Office shall be headed by a Director, who shall be
  2143.    appointed by the Attorney General.
  2144.    
  2145.    
  2146.    
  2147.    (2) Timing .-The Attorney General shall carry out this subsection not
  2148.    later than 6 months after the date of enactment of this section.
  2149.    
  2150.    
  2151.    
  2152.    (d) Functions of Office .-The Attorney General, acting through the
  2153.    Director of the Office of Correctional Job Training and Placement, in
  2154.    consultation with the Secretary of Labor, shall-
  2155.    
  2156.    
  2157.    
  2158.    (1) assist in coordinating the activities of the Federal Bonding
  2159.    Program of the Department of Labor, the activities of the Department
  2160.    of Labor related to the certification of eligibility for targeted jobs
  2161.    credits under section 51 of the Internal Revenue Code of 1986 with
  2162.    respect to ex-offenders, and any other correctional job training or
  2163.    placement program of the Department of Justice or Department of Labor;
  2164.    
  2165.    
  2166.    
  2167.    
  2168.    (2) provide technical assistance to State and local employment and
  2169.    training agencies that-
  2170.    
  2171.    
  2172.    
  2173.    (A) receive financial assistance under this Act; or
  2174.    
  2175.    
  2176.    
  2177.    (B) receive financial assistance through other programs carried out by
  2178.    the Department of Justice or Department of Labor, for activities
  2179.    related to the development of employability;
  2180.    
  2181.    
  2182.    
  2183.    (3) prepare and implement the use of special staff training materials,
  2184.    and methods, for developing the staff competencies needed by State and
  2185.    local agencies to assist incarcerated persons and ex-offenders in
  2186.    gaining marketable occupational skills and job placement;
  2187.    
  2188.    
  2189.    
  2190.    (4) prepare and submit to Congress an annual report on the activities
  2191.    of the Office of Correctional Job Training and Placement, and the
  2192.    status of correctional job training or placement programs in the
  2193.    United States;
  2194.    
  2195.    
  2196.    
  2197.    
  2198.    
  2199.    
  2200.    
  2201.    (5) cooperate with other Federal agencies carrying out correctional
  2202.    job training or placement programs to ensure coordination of such
  2203.    programs throughout the United States;
  2204.    
  2205.    
  2206.    
  2207.    (6) consult with, and provide outreach to-
  2208.    
  2209.    
  2210.    
  2211.    (A) State job training coordinating councils, administrative entities,
  2212.    and private industry councils, with respect to programs carried out
  2213.    under this Act; and
  2214.    
  2215.    
  2216.    
  2217.    (B) other State and local officials, with respect to other employment
  2218.    or training programs carried out by the Department of Justice or
  2219.    Department of Labor;
  2220.    
  2221.    
  2222.    
  2223.    (7) collect from States information on the training accomplishments
  2224.    and employment outcomes of a sample of incarcerated persons and
  2225.    ex-offenders who were served by employment or training programs
  2226.    carried out, or that receive financial assistance through programs
  2227.    carried out, by the Department of Justice or Department of Labor; and
  2228.    
  2229.    
  2230.    
  2231.    (8)(A) collect from States and local governments information on the
  2232.    development and implementation of correctional job training or
  2233.    placement programs; and
  2234.    
  2235.    
  2236.    
  2237.    (B) disseminate such information, as appropriate.
  2238.  
  2239.